ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В СФЕРЕ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
Abstract
Общественное участие в процессе принятия решений в сфере ядерной энергетики является одной из ключевых гарантий демократического управления в высокорискованных отраслях. Оно отражает не только принципы прозрачности и подотчетности, но и соответствует международно-правовым обязательствам государств в области охраны окружающей среды и защиты прав человека. Практика последних лет демонстрирует, что вовлечение общественности в принятие решений, связанных с проектированием, строительством и эксплуатацией ядерных установок, способствует повышению доверия к государственным органам, снижению социальных конфликтов и улучшению качества нормативных актов.
References
Конвенция ЕЭК ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхус, 25 июня 1998 г.). Женева: UNECE/ООН, 1998.
Конвенция о ядерной безопасности (Вена, 17 июня 1994 г.). IAEA, INFCIRC/449. Вена: Международное агентство по атомной энергии, 1994.
Директива 2011/92/ЕС Европейского парламента и Совета от 13 декабря 2011 г. «Об оценке воздействия отдельных публичных и частных проектов на окружающую среду», с изменениями, внесёнными Директивой 2014/52/ЕС Европейского парламента и Совета от 16 апреля 2014 г.; Official Journal of the European Union: OJ L 26, 28.01.2012 (переработанный текст 2011/92/ЕС) и OJ L 124, 25.04.2014 (2014/52/ЕС).
IAEA, International Nuclear Safety Group (INSAG). INSAG-20: Stakeholder Involvement in Nuclear Issues. Вена: Международное агентство по атомной энергии, 2006.
Закон Республики Узбекистан от 9 сентября 2019 г. № ЗРУ-565 «Об использовании атомной энергии в мирных целях» (с изм. и доп.). Ташкент: Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан (lex.uz).
Loi n° 2006-686 du 13 juin 2006 relative à la transparence et à la sécurité en matière nucléaire («Loi TSN»). Journal officiel de la République française, 14.06.2006; впоследствии кодифицирована в Code de l’environnement, Livre V, Titre IX. Париж: République française.
Nuclear Energy Act (990/1987). Хельсинки: Финляндия, Finlex (официальная правовая база), 1987 (с изм. и доп.).
Nuclear Safety and Control Act, S.C. 1997, c. 9. Оттава: Канада, Canadian Nuclear Safety Commission (CNSC), 1997 (с изм. и доп.).
Nuclear Safety Act (Republic of Korea), Act No. 11070 от 15.09.2011 (с изм. и доп.). Сеул: Правительство Республики Корея / Korea Law Information Center.
