ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ РЕФОРМЫ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ КАК ГАРАНТИЯ ЗАКОННОСТИ
Ключевые слова:
институциональные реформы, местная власть, законность, депутатские запросы, электронная регистрация актов, сравнительный анализ, страны СНГ, страны ЕС.Аннотация
Представленный тезис освещает конституционные и законодательные новации, инициированные в Республике Узбекистан в 2023–2024 годах, цель которых – трансформация системы местного управления для укрепления законности на местах. В работе анализируются ключевые изменения: разделение должностей хокима и председателя Кенгаша, установление ограничений сроков полномочий, перераспределение полномочий между исполнительной и представительной ветвями власти, а также внедрение механизмов электронного учета нормативных актов. Проведён сравнительный обзор практик стран СНГ (Казахстан, Кыргызстан, Россия) и государств Европейского союза (Франция, Польша, Финляндия) в части обеспечения законности в деятельности местных органов. Автор показывает, что узбекистанские реформы, направленные на институциональное разделение функций, усиление прозрачности и ответственности, соответствуют международным стандартам доброго управления. Научная новизна заключена в межсистемном сравнении национального опыта с зарубежными моделями, что позволяет выявить универсальные механизмы гарантирования законности на муниципальном уровне.
Библиографические ссылки
Конституция Республики Узбекистан (ред. 2023 г.)
Закон Республики Узбекистан «О государственной власти на местах» от 02.09.1993 г. № 913-XII
Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по повышению эффективности деятельности органов государственной власти на местах» от 02.02.2024 г. № УП-28.
Указ Президента Республики Узбекистан «Об утверждении Концепции развития деятельности представительных органов государственной власти на местах в Республике Узбекистан до 2030 года» от 23.06.2025 г. № УП-98
Конституция Республики Казахстан (1995 г.)
Европейская хартия местного самоуправления (1985 г.)
Конституция Французской Республики (1958 г.)
Материалы ИГ «Юрист» – Дауменов Б.А., Назаров Э.А. «Правовые основы деятельности депутатов местных органов…» (2025) .
