THEORETICAL FOUNDATIONS FOR IMPROVING LEGISLATION ON CORRUPTION-RELATED CRIMES
Keywords:
Corruption, corruption offenses, legal definition, classification, international standards, UN Convention, public official, abuse of office, personal gain, intent, protectionism, lobbying, nepotism, commercial interest, public service, administrative violations, legal qualification, social danger, legal certainty.Abstract
This article provides a comprehensive analysis of the conceptual and legal classification of corruption-related crimes from theoretical, comparative, and practical perspectives. The author highlights the lack of a precise legal definition for the terms “corruption” and “corruption-related crime” in Uzbekistan’s legislation, which creates difficulties in proper legal qualification. International legal frameworks, including the UN Convention Against Corruption, the Council of Europe’s conventions, and CIS model laws, are examined alongside national legislation of countries such as Italy and Tajikistan. The article identifies key elements of corruption offenses, emphasizing the role of official position, motive of personal gain, and direct intent. A multi-level classification is proposed based on the offender’s legal status, affected object, and degree of social harm. The paper also addresses contemporary manifestations of corruption, such as lobbying, protectionism, nepotism, and misuse of public resources. It argues for the urgent development of a unified classification system and legal recognition of corruption offenses within the structure of the Uzbek Criminal Code, based on the principle of direct object interference.
References
https://president.uz/uz/lists/view/7924
Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы; http://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/conventions/corruption.shtml
Convention drawn up on the basis of Article K.3 (2) (c) of the Treaty on European Union on the fight against corruption involving officials of the European Communities or officials of Member States of the European Union. Опубликована в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N C 195, 25.06.1997. – С. 2 - 11.
http://docs.cntd.ru/document/901934990
Модельный закон о борьбе с коррупцией: принят в Санкт-Петербурге 3.04.1999 Постановлением 13-4 на 13-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ // Меж-
парламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. Информационный бюллетень. 1999. № 21. С. 70–84 // СПС КонсультантПлюс
Основы законодательства об антикоррупционной политике: Модельный закон принят в. Санкт-Петербурге 15.11.2003 г. Постановлением 22-15 на 22-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. Информационный бюллетень. 2004. № 33. С. 225–260 // СПС КонсультантПлюс.// https://base.garant.ru/2569543/
Выдержка из Инструкции статистического учета преступлений коррупционного характера и перечень этих преступлений. http://www.gazeta-bip.net/problem
См.: Уголовное законодательство зарубежных государств / Под ред. А.В. Матвеева. М., 2000. С. 122
Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 31.12.2020 й., 09/20/829/1693-сон; Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 21.05.2021 й., 09/21/322/0481-сон; 05.04.2022 й., 09/22/153/0266-сон // https://lex.uz/docs/5193571
Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar profilaktikasi: О‘quv qо‘llanma / I. Ismailov, J. S. Muxtorov, S. B. Xо‘jaqulov; mas’ul muharrir Y.f.d., prof. Q. R. Abdurasulova. – T.: О‘zbekiston Respublikasi IIV Akademiyasi, 2017. – 51 b.
Газимзянов Р.Р. Коррупционная преступность в Республике Татарстан на рубеже веков (криминологическое исследование) автор.дис. на соис.уч.степ.канд.юрид.наук. Нижний Новгород – 2005. – С. 32.
Бугаевская Н. В. Коррупционные преступления: особенности определения термина [электронный ресурс]. URL: http://www.rusnauka.com/3_ANR_2014/Pravo/5_156933.doc.htm (дата обращения: 22.02.2015).
Жадан В. Н. О коррупции и криминологической характеристике коррупционных преступлений // Молодой ученый. — 2015. — №5. — С. 345-351. — URL https://moluch.ru/archive/85/15914/ (дата обращения: 03.06.2019).
Карпец И.И. Организованная преступность как социальная и юридическая проблема, ее тенденции и причины. Организованная преступность-2. / Под ред. А.ИДолговой, С.В.Дьякива. – М., 1993. – С.13-15.
Зуфаров Р. А. Уголовная ответственность за получение взятки (уголовно-правовые аспекты): автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Акад. наук Респ. Узбекистан, Ин-т философии и права им. И. М. Муминова. – Ташкент, 1994. – 27 с.
Онуфриенко А. В. Система преступлений коррупционной направленности: дис. … канд. юрид. наук. М., 2015. 234 с.
Малышева Ю.Ю. Понятие коррупционного преступления по уголовному законодательству современной России // Угрозы и безопасность. 2012. № 36 (177).
Ваулина Т.И. Ответственность за коррупционные преступления: международный и уголовно-правовой аспекты // Российское право: образование, практика, наука. 2016. № 6. С. 37–40.;
Рахметов С.М. О ходе имплементации норм международных конвенций по вопросам борьбы с коррупцией в уголовное законодательство Республики Казахстан // Вестник Института законодательства Республики Казахстан. 2017. № 2 (47). С. 103–109.;
Райгородский В.Л. Ответственность за коррупционные правонарушения // Вестник. 2009. С. 3.
См.: Философский энциклопедический словарь / ред. кол. С.С. Аверинцев, Э.А.АрабОглы, Л.Ф. Ильичев [и др.]. - 2-е изд. - М., 1989. - С. 259.
Отажонов А.А. Бошқарув тартибига қарши коррупцияга оид жиноятлар учун жавобгарлик. Ўқув қўлланма. – Ўзбекистон Республикаси ИИВ Академияси, 2018. – 11 б.
Паршин И.С. Противодействие коррупции: уголовно-правовое и криминологическое исследование: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. – Н. Новгород, 2014. – 308 с.
Миронова Г.Н. Мелкий коммерческий подкуп как проявление коррупции // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2018. № 1(72). С. 21–24.; О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности : указание Генпрокуратуры России № 797/11, МВД России № 2 от 13 декабря 2016 г Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»;
Кадырова Н.Н., Шлей К.А. К вопросу о понятии коррупции и коррупционной преступности // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. 2019. Т. 4, вып. 2. С. 37–41.; Клюковская И.Н. Теоретические основы криминологического исследования антикоррупционной политики: автореф. дис. ... д-ра юрид.наук. — М., 2004. — С. 12;
Киршина Е.А. Классификация преступлений коррупционной направленности // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 3 (35). С. 152–157.
Алланов С.А. Описание коррупционных преступлений в соответствии с уголовным законодательством Республики Узбекистан // Юридические науки. — 2020. — № 6 (107). — С. 31–34. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opisanie-korruptsionnyh-prestupleniy-v-sootvetstvii-s-ugolovnym-zakonodatelstvom-respubliki-uzbekistan (дата обращения: 22.04.2025).
Павлинов А.В. Угроза безопасности России. антикоррупционный и антиэкстремистский подход. — М.: Юрлитформ, 2012. — 278с.; Хабриева Т.Я. «Коррупция и право: доктринальные подходы. К
постановке проблемы. //Журнал российского права. — №6. — 2012. — С.5 — 11.
Клюковская И.Н. Современное состояние коррупции в России и проблемы ее предупреждения. Ставрополь, 2001. — 130 с.
Умаров Х.А. Противодействие коррупции в Республике Таджикистан: уголовно-правовые и криминологические аспекты: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Академия управления МВД России. – М., 2007. – 179 с.;
Савенко И. А. Коррупционные преступления и меры их предупреждения (на материалах Краснодарского края): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Савенко Ирина Алексеевна. — СПб., 2006. — 235 с.
Примов Ф. А. Давлат бошқарувида коррупцияга қарши курашишнинг маъмурий-ҳуқуқий жиҳатларини такомиллаштириш : автореф. дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.02 / Примов Фарход Абдижабборович ; Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги академияси. – Тошкент, 2023. – 239 с.
Умаров Х.А. Противодействие коррупции в Республике Таджикистан: уголовно-правовые и криминологические аспекты: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Академия управления МВД России. – М., 2007. – 179 с.
Попова В.В. К вопросу о понятиях «коррупция» и «преступления коррупционной направленности» // [Название журнала или сборника, если указан]. – [Год]. – Т. [Том], вып. [Выпуск]. – С. [Страницы].
Лагов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика: учеб. пособие для вузов. М.: Норма, 2006. 336 с.;
Сысоева О.В. Отличительные особенности проявления коррупции в предпринимательской деятельности: «коммерческий подкуп», «взятка» // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2020. № 2 (52). С. 76–86.;
Хабриева, Т.Я. Коррупция и право: доктринальные подхо ды к постановке проблемы // Журнал российского права. - 2012. - № 6. - С. 14.;
Фахриев М.М. Квалификация преступлений, связанных со злоупотреблением должностными полномочиями и вопросы их предупреждения // Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева. – 2018. – № 3, том 1. – С. 179–190.
Основы борьбы с организованной преступностью // Под редакцией В.С.Овчинского, В.Е.Эминова, Н.П.Яблокова. М.: «ИНФРА-М», 1996.;
Что такое коррупция? // GeeksforGeeks. – URL: https://www.geeksforgeeks.org/what-is-corruption/ (дата обращения: 07.02.2025).
